LOTO tiene una reputación en los sectores de la construcción, la fabricación y la industria, pero no siempre es buena. Según la OSHA, las infracciones de los procedimientos de bloqueo y etiquetado son sistemáticamente rango alto para las infracciones más graves en el lugar de trabajo y las más citadas.
Organizaciones como la OSHA, el NSC y la NFPA están tomando medidas para cambiar esa reputación, fomentando las mejores prácticas para aplicar un mejor control de los procedimientos de energía peligrosa y proporcionando una mayor eficacia LOTO de la formación.
La información sobre LOTO
Los procesos de bloqueo y etiquetado regulan la maquinaria y los equipos que exponen a los trabajadores a energía peligrosa. Los procedimientos LOTO dan a los trabajadores los pasos necesarios para apagar correctamente la maquinaria y el equipo y aislar las fuentes de energía antes de que empiecen a realizar trabajos de servicio o mantenimiento.
Seguir los procedimientos LOTO adecuados significa menos lesiones y muertes por accidentes derivados de la puesta en marcha inadvertida y el contacto con fuentes de energía peligrosas. Los procedimientos LOTO aseguran las fuentes de energía peligrosas de estas máquinas, impidiendo que la máquina o el equipo se ponga en marcha accidentalmente (o que un compañero de trabajo lo encienda) mientras está en fase de mantenimiento o revisión.
No basta con apagar la máquina, sino que hay que controlar y bloquear todas las fuentes de energía antes de retirar las protecciones y los paneles y empezar a trabajar. En otras palabras, sólo los trabajadores que han bloqueado la máquina pueden tener acceso a las llaves LOTO: un hombre = una cerradura + una llave
El papel de la OSHA en el bloqueo y etiquetado
En su norma 29 CFR 1910.147La OSHA establece los requisitos que los empresarios deben seguir para la LOTO en el lugar de trabajo. Estas normas cubren la creación de un Plan y política LOTO y la aplicación de procedimientos LOTO seguros en el lugar de trabajo, incluyendo la formación y la auditoría.
El 29 CFR 1910 de la OSHA es la norma de oro para las políticas y procedimientos de bloqueo y etiquetado, pero la organización también hace referencia a la LOTO en otras normas, como el 29 CFR 1915 (marítimo), 1917 (ferroviario), 1918 (marítimo-carga) y el 29 CFR 1926 (construcción).
Mejores prácticas de formación LOTO
Los procedimientos y planes LOTO son inútiles a menos que el empresario ponga en marcha programas de formación para transmitir esa información a sus empleados. Para ayudar a los empresarios a implantar programas de formación y buenas prácticas, la OSHA ofrece recursos e información sobre la formación en materia de LOTO.
También hay una gran cantidad de información sobre formación disponible para las empresas, a través de organizaciones como el Consejo Nacional de Seguridad y la Asociación Nacional de Protección contra Incendios.
Programas de formación de la OSHA
Los programas de formación OSHA LOTO ofrecen todo lo que una empresa necesita para empezar a crear un programa de formación que se adapte a sus empleados y al entorno de trabajo.
Programa de formación interactivo de bloqueo y etiquetado de la OSHA
Este herramienta interactiva en línea es fácil de usar y ofrece una visión completa de las normas de la OSHA. En lugar de crear un programa de formación desde cero, un empresario podría utilizar este programa online para formar a sus empleados.
Tiene tres componentes principales. La parte tutorial explica las normas LOTO en formato de preguntas y respuestas. La sección Temas candentes lleva a los usuarios a través de cinco resúmenes, proporcionando una discusión detallada de los principales problemas de la LOTO. En la parte de Estudios de Casos Interactivos, los usuarios tienen el control, siguiendo siete escenarios de inspección LOTO simulados y eligiendo las respuestas correctas basadas en las normas LOTO.
Los temas tratados en el programa de formación incluyen:
- Resumen
- Alcance y aplicación
- Propósito
- Definiciones
- Programa de control de la energía
- Procedimientos de control de energía - Documentación
- Procedimientos de control de la energía - Contenido obligatorio
- Inspección periódica
- Formación y comunicación de los empleados
- Formación adicional (sistema de etiquetado)
- Formación de los empleados
- Bloqueo/Etiquetado
- Equipos nuevos o modificados
- Protección total de los empleados
- Materiales y Hardware
- Aplicación del control de la energía
- Liberación del bloqueo/etiquetado
- Pruebas de las máquinas
- Personal externo (contratistas)
- Requisitos de bloqueo/etiquetado del grupo
- Cambios de turno y de personal
Asesor experto en bloqueo y etiquetado OSHA
Este software de diagnóstico para empresarios es una forma excelente de aprender los fundamentos de la LOTO y cómo se aplican a un lugar de trabajo concreto. El programa hace preguntas sobre el equipo de una empresa que utiliza fuentes de energía peligrosas, y a menudo plantea preguntas de seguimiento basadas en las respuestas.
A partir de estas respuestas, el programa ofrece sugerencias sobre qué normas de la OSHA se aplican a ese espacio de trabajo y prepara un informe personalizado.
Aunque estas herramientas son eficaces y útiles, la OSHA no las recomienda como única fuente de información. La OSHA sugiere que las empresas sigan recurriendo a profesionales de la seguridad y la salud al evaluar sus necesidades de LOTO.
Programas de formación del Consejo Nacional de Seguridad
El Consejo Nacional de Seguridad (CNS) ofrece varios programas de formación creados para la dirección, el personal de recursos humanos, los miembros del comité de seguridad y salud y los empleados con responsabilidades de LOTO.
Después de asistir a uno de estos programas de formación, los asistentes tendrán los conocimientos necesarios para crear y aplicar un programa y una formación LOTO para sus empleados. También aprenderán a utilizar la guía de recursos del NSC para seguir las normas de la OSHA y acceder a las listas de comprobación y de contactos.
Los programas de formación del CNS cubren:
- Objetivos del bloqueo/etiquetado
- Componentes clave de un programa de bloqueo/etiquetado
- Principales elementos de los procedimientos LOTO
- Autoinspecciones de dispositivos de control de energía
- Grupo LOTO
- Realización de pruebas o posicionamiento en los equipos que se reparan
Los programas de formación de NSC se presentan en varios formatos diferentes. Una empresa o empleador puede comprar el Kit de Facilitador de Bloqueo/Etiquetado del NSC para dirigir sus propias sesiones de entrenamiento. Este kit está disponible para su compra a través del sitio web de la NSC.
El CNS también dispone de módulos de formación en línea que pueden comprar las empresas y los particulares. Estos módulos de formación cubren una amplia variedad de temas de seguridad y de la industria e incluyen ocho cursos específicos de bloqueo/etiquetado.
Para las empresas que busquen una formación de seguridad completa, el NSC acudirá a ellas. La formación en seguridad in situ del NSC abarca numerosos temas de seguridad y los cursos de formación in situ pueden combinarse para obtener una experiencia de formación completa.
Programas de formación de la Asociación Nacional de Protección contra Incendios
La Asociación Nacional de Protección contra Incendios (NFPA) ofrece varios programas de formación creados para las empresas que realizan tareas de mantenimiento y reparación de componentes y sistemas eléctricos. Esta formación está dirigida a los trabajadores eléctricos cualificados, al personal de EHS y a los directivos con responsabilidades de LOTO.
Después de asistir a un programa de formación en vivo o en línea, los asistentes tendrán los conocimientos necesarios para crear e implementar un programa LOTO que cumpla con Norma de mantenimiento eléctrico de la NFPA 70E y la formación de sus empleados.
Los programas de formación de la NFPA cubren:
- Introducción a Seguridad eléctrica y la NFPA 70E 2018
- Análisis de riesgos eléctricos
- Establecer una condición de trabajo eléctricamente segura
- Trabajar mientras se está expuesto a Peligros eléctricos
- Equipo de protección personal
- Mantenimiento relacionado con la seguridad y equipos especiales
Programas de formación de la NFPA se puede acceder a través del sitio web de la NSC.
Planes de formación
Los empresarios que buscan una experiencia de formación más personalizada pueden crear su propio plan y programa de formación. O bien, pueden personalizar un programa de muestra de otra empresa u organización.
El Departamento de Seguros de Texas y el Departamento de Trabajo de Mainepor ejemplo, ofrecen programas escritos de muestra en el sitio web de la OSHA. Estos programas son gratuitos para que otras empresas los utilicen y los modifiquen para adaptarlos a sus propias necesidades, y ofrecen un punto de partida para escribir tu propio programa de formación.
Todos los planes de formación deben abarcar tres áreas principales: los detalles del programa de control de energía del empresario, las funciones y asignaciones específicas de cada empleado en relación con la seguridad de la LOTO, y una visión general de las normas de la OSHA relacionadas con los procedimientos de bloqueo y etiquetado.
Componentes de la formación
Cada vez que un nuevo empleado se incorpore al equipo, la empresa debe proporcionar la formación LOTO requerida para ese empleado. Cada empleado autorizado debe tener un "certificado" del empresario que incluya su nombre y las fechas en las que recibió la formación.
Reentrenamiento
La reeducación debe realizarse cada vez que se asigne un nuevo empleado a un área o maquinaria con procedimientos LOTO, cada vez que la maquinaria o el equipo presenten un nuevo peligro y cada vez que cambien los procedimientos de control de la energía.
Todos los empleados deben ser formados de nuevo si una inspección revela una falta de comprensión de tus procedimientos LOTO.
Tipos de formación
La formación sobre LOTO se divide generalmente en tres categorías: autorizados, afectados y otros. Estas categorías describen los diferentes niveles de responsabilidad que puede tener un empleado en relación con la LOTO.
Los empleados autorizados son aquellos trabajadores que tienen la responsabilidad de realizar físicamente las tareas de LOTO. Estos empleados son los únicos autorizados a iniciar los procedimientos LOTO y a retirar el equipo LOTO.
Los empleados afectados son los que manejan la maquinaria o están en la zona directa donde se encuentra la maquinaria. Cualquier empleado que trabaje o vaya a estar presente en una zona en la que se estén llevando a cabo procedimientos de control de energía entra en la otra categoría.
Los empleados autorizados deben recibir una formación que les permita reconocer las fuentes de energía peligrosas, los tipos y magnitudes de las fuentes de energía peligrosas y las formas de aislar cada tipo de energía peligrosa. La formación de los empleados afectados debe incluir información sobre el reconocimiento de los dispositivos LOTO, y la finalidad y el uso de los procedimientos de control de la energía.
Todos los demás trabajadores deben recibir una formación que les permita identificar los equipos bloqueados en su lugar de trabajo y comprender la importancia de los procedimientos LOTO. El empresario debe asegurarse de que todos los empleados sepan lo peligroso que puede ser para ellos mismos, para los demás trabajadores y para el lugar de trabajo no respetar los procedimientos LOTO.
Además, todo empresario debe tener procedimientos para trabajar con contratistas que puedan necesitar interactuar con el equipo de la empresa. El personal de la empresa debe saber si los contratistas utilizan su propio equipo de LOTO o si trabajan con empleados autorizados de la empresa para realizar la LOTO.
Formación de etiquetado
En algunos casos, una empresa utiliza procedimientos de etiquetado en lugar de bloqueo. Cuando este es el caso, los empleados deben recibir una formación adicional que aborde las limitaciones del etiquetado en comparación con el bloqueo. La formación sobre el etiquetado debe abarcar:
- Reforzar que las etiquetas son sólo dispositivos de advertencia y no ofrecen la sujeción de un candado
- Las etiquetas deben ser legibles y estar en un idioma que entiendan todos los empleados
- Las etiquetas deben ser capaces de soportar todas y cada una de las duras condiciones de ese lugar de trabajo, incluyendo el calor, el frío, el viento, el clima, etc.
- Las etiquetas deben estar bien sujetas y no deben poder quitarse accidentalmente
- Sólo la persona que colocó la etiqueta tiene autoridad para retirarla
Normas de formación ANSI para LOTO
Además de las normas de la OSHA, que son de obligado cumplimiento para las empresas, muchas empresas optan por seguir normas voluntarias. Las organizaciones de desarrollo de normas de todo el país crean estas normas que las empresas pueden elegir seguir.
El Instituto Nacional Americano de Normalización (ANSI) también desempeña un papel importante en el desarrollo de normas, al acreditar a las SDO que las crean. El ANSI también desarrolla y establece los requisitos que siguen las SDO al crear normas.
En colaboración con la Sociedad Americana de Profesionales de la Seguridad, el ANSI ofrece una norma de seguridad de bloqueo y etiquetado. El sitio web Norma de bloqueo, etiquetado y métodos alternativos (ANSI/ASSP Z244.1) incluye los requisitos para controlar la energía peligrosa mediante el bloqueo/etiquetado y métodos alternativos. La norma cubre:
- Tres métodos LOTO
- Qué actividades requieren la LOTO, como instalar, reparar, inspeccionar, etc.
- Responsabilidades de LOTO
- Diseño de máquinas/equipos para el control de la energía peligrosa
- Creación de un programa de control de energías peligrosas
- Control de la energía peligrosa
- Métodos alternativos de energía peligrosa
Las empresas pueden comprar el ANSI/ASSP Z244.1 en el sitio web de la ASSP. La norma tiene un descuento para los miembros de la ASSP o del ANSI. Aunque esta norma es voluntaria, es un recurso excelente para implantar la formación LOTO y añadir una capa adicional de protección para los trabajadores.
Otras buenas prácticas
Más allá de un plan de bloqueo y etiquetado eficaz y de un programa de formación, ciertas buenas prácticas pueden añadir esa garantía adicional de que la LOTO tendrá éxito.
Compromiso
Mantener el compromiso de los empleados puede suponer una gran diferencia en los procedimientos y la formación de LOTO. Aunque los trabajadores autorizados tienen responsabilidades definidas en los procedimientos y la formación de LOTO, EHS Today recomienda asignar mentores de LOTO adicionales. Estos mentores supervisan una o más máquinas, proporcionando asistencia cuando sea necesario, respondiendo a preguntas y actuando como recurso.
Ten a mano el equipo LOTO
Aunque parezca simplista, los empresarios deben mantener los equipos y dispositivos LOTO cerca de las máquinas en las que se utilizan. Tener el equipo adecuado a mano, organizado y listo para usar ahorra tiempo a los trabajadores. Durante la formación, enseña a los empresarios a mantener los dispositivos LOTO organizados y listos para usar.
Inspecciona regularmente
De nuevo, esto parece una obviedad, pero las inspecciones periódicas de la maquinaria y los equipos y los dispositivos LOTO que los protegen pueden evitar la pérdida de vidas y de ingresos. La OSHA recomienda que se realicen inspecciones anuales, pero si se hacen con más regularidad se pueden encontrar problemas antes de que se conviertan en tales. Las inspecciones regulares también pueden proporcionar puntos de contacto de formación adicionales para los empleados.
Reforzar la formación LOTO
En lo que respecta a la formación LOTO, suele ser no una cuestión de convencer a los empleados para que lo hagan a tu manera. Ellos ya quieren estar a salvo de los peligros de la energía peligrosa.
Centra tus esfuerzos en mejorar la claridad, la relevancia y la documentación de la formación. Incluye muchas oportunidades de participación durante la formación y proporciona comentarios en tiempo real.
Por último, utiliza la formación de la LOTO como una forma de impulsar toda tu sistema de gestión de la seguridad. Ejecuta las auditorías, mantén reuniones de seguridady haz un seguimiento de tu entrenamiento con una aplicación como Safesitepara que puedas salir de la oficina y volver al trabajo.
