Cómo llevar a cabo con éxito un programa de evaluación e inspección de la seguridad

Las investigaciones demuestran que las empresas que controlan las condiciones del lugar de trabajo y de la obra mediante un programa formal de inspección o auditoría tienen menos lesiones, multas de los reguladores y, en muchos casos, una mejor comunicación entre los trabajadores y el personal de dirección. 

Los paseos regulares por el puesto de trabajo, los "paseos Gemba", las auditorías formales de procesos/procedimientos y las evaluaciones del programa del centro son aspectos de un programa de autoevaluación de la seguridad. 

Las inspecciones de seguridad y salud tienen varios objetivos, entre ellos

• Identificar los peligros físicos o de proceso
• Evaluar el cumplimiento de las normas de la empresa y los procedimientos de trabajo seguro
• Evaluar el cumplimiento de la OSHA u otras normas reglamentarias
• Evaluar el estado general de salud y seguridad del lugar de trabajo
• Evaluar la actuación de los supervisores en materia de seguridad y salud
• Evaluar los resultados de la supervisión de la seguridad y la salud de los trabajadores
• Identificar tendencias positivas o negativas en el estado general de salud y seguridad del lugar de trabajo
• Verificar la aplicación de las medidas correctoras de las deficiencias notificadas en inspecciones anteriores

Tipos de inspecciones 

El objetivo de la inspección determina el detalle y la formalidad de las distintas inspecciones. La mayoría de las inspecciones de trabajo y Paseos por el Gemba no requieren una lista de comprobación, ya que sólo necesitas un bloc de papel para tomar notas. Puedes documentar cualquier deficiencia material generando una orden de trabajo o enviando un correo electrónico a la persona responsable de solucionar el problema. Para estas reuniones, una persona designada para tomar notas levanta un acta informal. Estas actas permiten medir el trabajo semanal.

Un programa de autoinspección puede ser beneficioso para cualquier organización. Debe implicar a todos, desde la alta dirección hasta el trabajador de primera línea. Sin embargo, el principal beneficio es la detección de condiciones inseguras a tiempo para proporcionar una solución antes de que alguien se lesione.

Autoinspecciones se producen en distintos momentos y son realizadas por distintas personas, en función del alcance y la finalidad de la inspección. Debes determinar el calendario, la lista de participantes y cualquier lista de comprobación al inicio de un trabajo o actividad. También debes añadir estos elementos al Programa de Seguridad o JAI de la organización.

Una visión amplia de las autoinspecciones podría ver:

Diario - Cada empleado debe inspeccionar su área de trabajo, sus herramientas y su equipo al comienzo de cada jornada laboral. El personal de mantenimiento, los supervisores y otras personas cuyas funciones les lleven a la zona de trabajo deben comprobar continuamente si hay acciones y condiciones inseguras. Deben informar y corregir cualquier acto o condición insegura lo antes posible

Semanal - Los jefes de departamento, los superintendentes, los directores de planta y otras personas que no suelen entrar en la zona de producción o visitar el lugar de trabajo deben recorrer la zona como parte de una inspección semanal. Estas inspecciones también deberían incluir conversaciones sobre seguridad con los empleados.

Mensualmente - Esta frecuencia permite una inspección planificada y programada. En ella pueden participar el responsable de seguridad, el comité de seguridad y otras personas. La participación de la alta dirección en estas evaluaciones demuestra que tienen una implicación personal y un interés en la seguridad.

Establecimiento del programa de autoinspección

En una inspección mensual planificada suelen participar el departamento de seguridad y el comité de seguridad. Este tipo de inspección debe abarcar todas las áreas, incluidas aquellas a las que "nunca va nadie". Es aconsejable programar las inspecciones estratégicamente para realizar el máximo de observaciones con la menor interrupción del trabajo.

El equipo de inspección debe tener un tamaño limitado a unos ocho miembros. Deben representar a los trabajadores por hora, a la supervisión y a la seguridad. El equipo debe estar bajo la dirección de un miembro responsable de la dirección (supervisor o superintendente) que proporcionará la autoridad necesaria para garantizar su eficacia. Deben asignarse responsabilidades específicas (por ejemplo, quién tomará notas, será el portavoz, hará el seguimiento de las recomendaciones, etc.).

El equipo debe asegurarse de que todas las áreas cubiertas cruzan la disposición y el flujo de trabajo de las instalaciones/sitios: 

• almacenamiento y manipulación de materiales, 
• operaciones con carretillas/equipos, normas de seguridad, reglamentos y costes
• reconocimiento del peligro de actos y condiciones inseguras

El equipo también debe registrar las opiniones de los empleados recogidas durante la inspección.

2. Deben revisarse las inspecciones anteriores para asegurarse de que se han completado las recomendaciones o acciones correctivas anteriores.

3. Deben revisarse los registros de accidentes de varias áreas, oficios o departamentos. La información relativa a cómo se produjo un determinado accidente suele revelar peligros que hay que corregir.

4. Proporciona todo el equipo de protección personal necesario y pide a los empleados que lo lleven en las zonas requeridas.

5. Desarrolla una ruta preplanificada para las inspecciones. Así se eliminarán los retrocesos, las interrupciones innecesarias de los procesos de producción y las distracciones. En el caso de instalaciones grandes o lugares de trabajo, inspecciona una parte durante cada inspección programada para cubrir toda la operación en un periodo de tiempo razonable.

Aplicación de acciones correctivas

Los resultados de una inspección deben impulsar acciones para corregir los problemas. Utiliza las siguientes directrices para desarrollar acciones correctivas:

1. Corrige la causa del problema siempre que sea posible. Si la autoridad necesaria está por encima de la del inspector, asegúrate de poner el problema en conocimiento de alguien del nivel de dirección adecuado.

2. Cuando una persona tiene autoridad para corregir o minimizar un problema o peligro, lo hace inmediatamente.

3. Transmite las condiciones que no pueden corregirse inmediatamente a la dirección en un informe escrito. Enumera las condiciones por orden de prioridad, incluyendo las soluciones sugeridas y las fechas de cumplimiento, si es posible. 4. Tomar medidas inmediatas para solucionar temporalmente el problema, como protegerlo de los empleados, cerrarlo con llave, etc.

4. Haz que los empleados conozcan los actos y las condiciones inseguras observadas durante las inspecciones. Discute los puntos con los empleados y utiliza sus sugerencias para evitar que se repitan. La dirección debe informar a los inspectores sobre las acciones correctivas que seguirán a las sugerencias o las razones por las que no se tomarán medidas.

Las autoinspecciones son una parte necesaria de cualquier programa de seguridad. Implican a los empleados en los esfuerzos de control de pérdidas, descubren condiciones y prácticas inseguras y aumentan la moral mediante una acción decisiva.

Recuerda mantener los registros de las inspecciones y las acciones correctivas para que las autoridades competentes las revisen según corresponda.

Revisión y evaluación del programa de seguridad

El objetivo principal de establecer un programa de Revisión y Garantía del Programa de Seguridad es identificar y priorizar las áreas de mejora continua. Aunque algunos programas deben revisarse periódicamente para cumplir las normas de la OSHA, los distintos tipos de evaluaciones, encuestas, inspecciones y entrevistas no existen simplemente para marcar una casilla. Proporcionan una visión de la eficacia de tus programas de seguridad e información sobre cómo podríamos mejorar lo que tenemos en marcha.

Al evaluar proactivamente nuestros programas, identificamos los riesgos antes de que se produzcan los acontecimientos o antes de que las evaluaciones externas identifiquen estos riesgos por nosotros. Esto permite a la empresa demostrar una gestión proactiva del programa. A su vez, la adopción de estas medidas ayuda a crear confianza con las partes interesadas, la dirección y los organismos reguladores externos. 

Dependiendo de los programas específicos de seguridad por escrito que se apliquen a tu empresa, la mayoría requieren una revisión anual o una actualización anual de la formación. A continuación se ofrece una lista parcial:

• Bloqueo/Etiquetado - Revisión de los procedimientos escritos de control de energía Y observaciones de los empleados autorizados que realizan LOTO
• Publicación del registro OSHA 300 (del 1 de febrero al 30 de abril)
• Conservación de la audición - Audiogramas anuales para los empleados, formación en conservación de la audición
• Patógenos transmitidos por la sangre - Revisión y actualización del plan de control de la exposición
• Gestión de la seguridad de los procesos - Procedimientos operativos
• HAZWOPER - Formación anual de actualización
• Grúa y Elevación - Inspección anual por una persona cualificada
• Protección respiratoria - Cuestionario médico anual, Pruebas de ajuste de los empleados
• Extintores portátiles - Inspección/certificación anual y formación de los empleados
• Programa de amianto - Formación y reciclaje anual de sensibilización
• Programa Lead - Formación y reciclaje anual de sensibilización

Los objetivos del sistema de revisión y garantía del programa son

Evaluaciones del programa

Las autoevaluaciones de los programas son revisiones dirigidas por expertos en la materia y

evaluaciones de los programas bajo su gestión. El SME puede ser del Departamento de EHS o un equipo de personas con conocimientos y experiencia en el área del programa. (por ejemplo, un electricista de mantenimiento que evalúe el Seguridad eléctrica Programa) 

Aunque esté dirigida por las PYMES, la evaluación del programa debe ser un esfuerzo de colaboración con la información y las aportaciones de las partes interesadas afectadas. El objetivo de la evaluación del programa es determinar lo siguiente

• ¿Los programas cumplen los requisitos de conformidad? 
• ¿Existen y se utilizan controles eficaces?
• ¿Existe una comunicación activa y eficaz entre EHS y las partes interesadas? 
• ¿Siguen los empleados los requisitos incluso cuando EHS o la dirección no están mirando?

Registros de inspección e informes de auditoría

Los registros de inspección precisos son importantes. Sirven como prueba del programa de inspección, proporcionan documentación de las acciones correctivas necesarias y ofrecen un método de seguimiento para garantizar su realización. Uno de los métodos más sencillos para registrar una inspección es utilizar una lista de control.

Puedes encontrar listas de comprobación en la base de datos de Safesite, o puedes crear la tuya propia y adaptarla a tus necesidades individuales y subirla a la aplicación. 

Las listas de control tienen varias ventajas. Sin embargo, no sirven para sustituir a las inspecciones. No sustituyen a los empleados informados que realizan una cuidadosa observación del lugar de trabajo.

El uso de listas de comprobación es especialmente útil durante las inspecciones periódicas de determinados equipos. Las personas cualificadas deben inspeccionar elementos como cintas transportadoras, polipastos, grúas, extintores, sistemas de rociadores, andamios y escaleras según un programa basado en el cumplimiento. 

Puedes utilizar un software de mantenimiento preventivo para programar este tipo de inspecciones periódicas y comprobaciones de disponibilidad operativa. Sin embargo, cualquier medio para garantizar que los equipos se revisen según un programa que cumpla con los requisitos de los fabricantes y de la OSHA es adecuado.

Informes de auditoría

Deberías crear un informe resumido para hablar del programa auditado, el objetivo y el alcance de la auditoría, los miembros del equipo de auditoría, la información y los documentos revisados y el número de entrevistas u otros datos recogidos. 

Una comparación de los resultados con los requisitos del programa escrito (es decir, un Análisis de la brecha) puede describir tanto las áreas que deben mejorarse como las que cumplen los requisitos. Por último, genera una lista de acciones correctivas, con una persona o grupo responsable asignado y una fecha estimada de finalización.

Gestiona las conclusiones de las autoevaluaciones de acuerdo con el proceso de seguimiento de acciones correctivas o de gestión de problemas de la empresa.

Las observaciones y oportunidades de mejora realizadas por el equipo de auditoría deben ser evaluadas y clasificadas para su resolución. Algunas son sencillas y directas y las iniciará y completará el SME directamente con poca orientación. Otras pueden ser complejas, ya que se relacionan con otros programas de varias organizaciones y requieren recursos importantes para su resolución. Estos problemas se compartirán con la dirección y se clasificarán en función del riesgo. La dirección tomará decisiones sobre las medidas a tomar y supervisará los problemas de alta prioridad hasta su finalización.

Investigación de incidentes

Un proceso eficaz de investigación de incidentes comienza con notificación rápida de incidentes. Es fundamental que todos los empleados entiendan que los incidentes son oportunidades de aprendizaje, no un medio para culpar y disciplinar al trabajador. 

La notificación rápida inicia el proceso de análisis de incidentes y el desarrollo de acciones correctivas, lo que lleva a reducir la frecuencia y la gravedad de los incidentes en las operaciones de la empresa.

La notificación de accidentes y lesiones es un aspecto crítico de un programa de seguridad eficaz. Los accidentes o las condiciones de trabajo que causen o puedan haber causado lesiones, enfermedades, liberaciones al medio ambiente o daños a la propiedad se notificarán con prontitud.

Los informes son obligatorios para garantizar lo siguiente

1. La causa de un accidente o de una situación insegura se investiga adecuadamente, se identifica y se corrige (si procede) para evitar un accidente o la repetición de un accidente.
2. Se pueden cumplir los requisitos de información y mantenimiento de registros de la OSHA. En algunos casos, se aplican procedimientos de notificación específicos y debes informar de los hallazgos a la OSHA en un plazo de tan sólo ocho horas.
3. Los requisitos de notificación a efectos del seguro se cumplen si un accidente implica un siniestro relacionado con el trabajo.
4. El objetivo de la investigación es determinar, a partir de las conversaciones con los implicados, todos los elementos que se combinaron para causar el accidente. Se determinarán los fallos en la maquinaria y/o en las salvaguardas del proceso y se diseñarán medidas correctoras eficaces para evitar que se produzcan sucesos similares en el futuro. La investigación debe ser de constatación de hechos, no de culpabilidad, y sólo se remitirán a RRHH para posibles procedimientos disciplinarios los casos de negligencia, incumplimiento de instrucciones directas o abuso de sustancias.

Proceso de investigación de incidentes

El director de medio ambiente, salud y seguridad determinará si se utiliza un proceso básico de investigación de incidentes o un enfoque más exhaustivo del equipo de aprendizaje, en función de la complejidad y la gravedad del accidente. 

• Análisis básico de factores causales es apropiado para eventos o incidentes menores, como accidentes de tráfico no causados por empleados de la empresa. El director de EHS determinará qué empleados participarán en los equipos de análisis causal básico. 
• En caso de accidentes graves, convoca un Equipo de AprendizajeEl comité de seguridad, formado por un facilitador de EHS, los empleados afectados, el supervisor y otros ingenieros, técnicos de mantenimiento o trabajadores con conocimientos técnicos o de proceso relevantes. 

La función del equipo de aprendizaje es explorar a fondo todos los aspectos del incidente desde el punto de vista de sacar a la luz todos los factores que contribuyen a él, incluidas las interacciones del sistema y las políticas y procedimientos de gestión. Los equipos de aprendizaje requieren al menos dos reuniones, la primera para reunir información y crear el patrón de hechos del incidente. En esta fase no se discutirán los factores causales. A continuación, el equipo levanta la sesión para reflexionar y decidir si serán necesarios datos adicionales para comprender plenamente el suceso. Por último, el equipo vuelve a reunirse y, si no se necesitan datos adicionales, empieza a discutir y acordar los factores causales y las acciones correctivas necesarias para el informe final por escrito.

• A se elaborará un informe escrito utilizar los conocimientos adquiridos en la investigación describir las circunstancias del incidente y las causas de fondoEn el caso de que no se haya realizado ninguna acción correctiva, se proponen acciones correctivas, quién es el responsable de llevarlas a cabo y una fecha de vencimiento para cada una de ellas. 
• Las acciones correctivas deben basarse en la Jerarquía de Controles y haz hincapié en la eliminación, la sustitución y los controles de ingeniería siempre que sea posible. (Nota: los controles administrativos, el reciclaje y los EPI no son eficaces para prevenir la repetición de accidentes a largo plazo).
• Se preparará un Boletín de Seguridad que resuma el accidente, los factores causales y las acciones correctivas y se comunicará a las partes pertinentes de la organización. No debe incluir ninguna información identificable de los empleados.
  • El Boletín de Seguridad es un resumen de aprendizaje basado en el accidente. Es una herramienta para que los empleados y los supervisores revisen las lecciones aprendidas y determinen si siguen existiendo en el lugar de trabajo posibles condiciones inseguras similares a las que causaron el accidente. 

Gestión de acciones correctivas

El papel de las acciones correctivas en la respuesta a incidentes es abordar las deficiencias físicas o de ingeniería que pueden causar fallos en el sistema y las no conformidades de comportamiento o desviaciones de los procedimientos de trabajo seguros.

Las medidas correctoras pueden provenir de varias fuentes, como las auditorías e inspecciones en el lugar de trabajo, los trabajadores BBS observaciones, o el análisis causal de las investigaciones posteriores a los incidentes.

1. Las acciones correctivas deben basarse en la jerarquía de controles. El jerarquía de controles es un enfoque sistemático para reducir, controlar o eliminar los riesgos, considerando los pasos en un orden jerárquico y secuencial, empezando por la eliminación, la sustitución y los controles de ingeniería. Aborda los riesgos residuales mediante controles administrativos, como procedimientos, señales de advertencia y equipos de protección personal. Las tres primeras medidas de control, Eliminación, Sustitución y Controles de ingeniería, son las más eficaces porque dependen menos de una actuación humana sin errores.
2. Las Acciones Correctivas aceptadas deben introducirse en un registro de seguimiento con la persona (o grupo) responsable y la fecha de aplicación requerida. El Director de Seguridad o la persona designada revisará el rastreador con frecuencia y es responsable de trabajar con la persona responsable para aplicar la acción correctiva antes de la fecha límite.
3. El grupo de medio ambiente, salud y seguridad debe revisar las acciones correctivas completadas a más tardar seis meses después de la aplicación de la última acción correctiva. El objetivo de la revisión es determinar si las medidas correctoras son eficaces y adecuadas, o si siguen existiendo las condiciones previas al accidente anterior. 
4. Si las acciones correctivas no son efectivas, ponte en contacto con la dirección y proponer a un equipo de "investigación previa al accidente" que revise el problema y determine las medidas a tomar.
5. Deben captarse las acciones correctivas efectivas en una base de datos de "Lecciones aprendidas" (o un enfoque de archivo similar) para que se puedan buscar y compartir con otros sitios y formen un cuerpo de conocimientos que guíe las operaciones futuras.